Материалы, расположенные на этой странице, являются авторскими. Копирование для размешения на других
сайтах допускается только с явного согласия автора и администрации сайта.
«Правовые основы военной службы»
Подготовлен материал учителем ОБЖ
высшей квалификационной категории
Лукиным Л.И.
Цель и задачи:
- Дать учащимся представление о законодательных и нормативных актах, составляющих правовую основу военной службы.
- Учащиеся должны уяснить основное содержание нормативно правовых актов.
Средства обучения:
- Стенды кабинета, схемы отражающие структуру законов, составляющие основу военной службы.
- Законы РФ, составляющие основу военной службы.
- Учебная литература, пособия, документы по истории государства по вопросам вооружённой защите, кинокадры.
- Моральные стимулы, анкеты и др.
Ход урока
- Повторение изученного материала.
- Основные вопросы темы:
Краткое историческое содержание вопроса о комплектовании Вооружённых Сил Российского государства /СССР/ до 1991года.
Особенности военной службы.
Понятие о военном законодательстве.
Основные законодательные акты, регулирующие вопросы воинской обязанности и военной службы.
Выводы.
Повторение пройденного материала:
Дать определение понятий «Воинская обязанность», «Военная служба»;
Почему военная служба является приоритетной по сравнению с другими видами служебной деятельности граждан?
Какие виды подготовки гражданк военной службы установлены законом?
С какой целью организуется психологический отбор?
Для чего проводится медицинское освидетельствование?
В каких случаях гражданин России имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой?
Многие страны мира, на протяжении веков, стремились защититься от внешних завоевателей. Для этого применяли искусственные
и естественные преграды. Великобритания и Япония использовали своё островное положение.
Китай построил стену протяжённость 5 тыс. км; Франция возвела границу с Германией. Россия при отпоре врагам всегда
рассчитывала, прежде всего, на патриотизм народа и могущество своей армии. (Просмотр телекадра из кинофильма
«Александр Невский»).
Всё это сказалось на формировании национального характера, на отношении россиян к своим защитникам и к военной службе.
В нашей стране воиниздревне пользовался уважением и любовью народа, а трудная и опасная профессия «Родину защищать», всегда
считалась одной из самой благородной.
Начиная с незапамятных времён, русский солдат служит «не ради чести и славы своей, а в интересах государства Российского».
(Просмотр телекадра из кинофильма «Полтавская битва»).
Из поколения в поколение передаются примеры массового героизма и самопожертвования народов России. (… От «Петровских
побед» до суровых испытаний в годы Великой Отечественной войны.) (Можно прослушать сообщения учащихся о «Днях воинской
славы», «Героях калужанах»).
1.Краткая историческая справка комплектования Вооружённых Сил России (СССР)….
Середина 16 в. правительство Ивана 4 провело реформу, упорядочена служба дворян и создано стрелецкое войско
(комплектовалось путём вербовки свободного посадского населения и вольных охочих людей всякого чина). Служба стрельцов
была наследственной и пожизненной.
Начало 18 в. складывается единая система комплектования войск. Указом Петра 1 в 1705 г. Получает законодательное
закрепление рекрутская воинская повинность. Ежегодно в армию и на флот набирали годных к военной службе мужчин в возрасте
от 20 до 30 лет. Служба была пожизненной.
Военные реформы конца 19 в. проводимые под руководством военного министра Д.А. Милютина утверждали новый
порядок комплектования Вооружённых Сил России, вместо устаревших рекрутских наборов вводилась всесословная воинская
повинность. Все мужчины, достигшие 20 лет, независимо от социального положения, подлежали призыву в армию. Значительно
сокращался срок службы, существовали некоторые ограничения по категориям мужского населения.
Закон СССР об обязательной военной службе 1925 г. Это первый общесоюзный закон о воинской обязанности советских
граждан.Закон устанавливал смешанную (сочетание кадровой с территориально милиционной) систему устройства
Вооружённых Сил на мирное время и определял, «что защита страны с оружием в руках должна осуществляться, только трудящимися».
Закон СССР о всеобщей воинской обязанности 1939 г.
Снимал классовые ограничения в военной службе, закреплял перевод армии на единую кадровую систему устройства, определял
порядок призыва граждан по мобилизации.
Закон СССР о всеобщей воинской обязанности 1967 г.
Закон предусматривал повсеместное проведение с юношами допризывного и призывных возрастов начальной военной подготовки без
отрыва от учёбы и работы.Устанавливал единый призывной возраст (18 лет) и новые сроки действительной военной службы.
Закон РФ о воинской обязанности и военной службе 1998 г. (с последующими изменениями) имеет свои особенности.
2.Особенности военной службы.
Военная служба важнейший вид деятельности граждан по вооружённой защите Отечества. В силу значимости военной
службы государство законодательно определяет основные вопросы её содержания прохождения, права, обязанности и
ответственность военнослужащих.
Государство осуществляет систему различного рода мероприятий политического, военного, правового характера.
Однако надо иметь в виду, что защита государства, это дело всего народа.
Напомним, что Вооружённые Силы РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооружённой защиты
целостности неприкосновенности её территории, а также для выполнения задач в соответствии с Международными договорами.
Отсюда, в первых, комплектование ВС РФ это сложная система установленных государством мероприятий по обеспечению
кадра и запаса ВС РФ личным составом, как в мирное, так и в военное время.
Во вторых, правильное распределение лиц по видам и родам войск, соединениям и частям, кораблям, а также по должностям в
зависимости от деловых, морально - психологических качеств, состоянию здоровья, физического развития, образования.
В третьих, подготовка «военно-обученного» состава запаса и зачисление граждан на военную службу в процессе
комплектования ВС РФ, предусмотрено по двум основаниям:
На основе обязательного призыва /по призыву/;
На основе добровольного поступления на военную службу /по контракту/.
Военная служба заключается в повседневном выполнении конкретных воинских обязанностей в ВС РФ и других войсках.
В Вооружённых Силах это непосредственное участие в боевых действиях, повседневная боевая подготовка, выполнение
других уставных обязанностей в соответствии с распорядком дня.
Выполнение обязанностей военной службы, предусмотренное и осуществляемое в составе государственных военных организаций,
есть выполнение государственной обязанности.
Вместе с тем, военная служба, в силу специального предназначения Вооружённых Сил, других военных формирований, характера
обязанностей военнослужащих, имеет существенные отличия и особенности по сравнению с другими видами государственной службы:
Требует от военнослужащих полной самоотдачи;
Высокой профессиональной подготовки;
Особой ответственности;
Повышены требования к состоянию здоровья, образования, морально психологическим качествам, физическим качествам;
По вопросу приёма на службу работает специальная призывная комиссия, которая принимает конкретное решение о призыве граждан
в конкретный вид ВС, род войск, другие войска, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки
от призыва, об освобождении от службы, о зачислении в запас;
Особенностью военной службы является обязательное принятие Военной присяги каждым призывником. Гражданин даёт
клятву на верность своей Родине Российской Федерации. Клянётся свято соблюдать Конституцию РФ и её законы, строго
выполнять воинские уставы, приказы командиров и начальников;
Отличительной особенностью военной службы является её обязательный характер и высокая степень ответственности
каждым военнослужащим за выполнение своих обязанностей. За нарушения, допущенные при исполнении своих обязанностей или
при уклонении от их исполнения, предусмотрены более строгие наказания, в том числе и уголовная;
Характерная особенность военной службы беспрекословное подчинение. На этом основан принцип строительства
ВС РФ, которым является единоначалие;
Отличительной чертой военной службы является установление взаимоотношений между военнослужащими, которые по
степени подчинённости характеризуются, как по должности, так и по воинскому званию. Военнослужащие могут быть по своему
служебному положению, как начальниками, так и подчинёнными;
Для военнослужащих установлена военная форма и знаки отличия, которые утверждаются Президентом страны;
Военнослужащие , в соответствии с установленным порядком, имеют право на хранение, ношение и применение оружия;
В зависимости от уровня военной подготовки, характера занимаемой должности и воинских званий все военнослужащие
различаются по составу:
Солдаты и матросы;
Сержанты и старшины;
Прапорщики и мичманы;
Офицеры младшие, старшие, высшие.
3.Понятие о военном законодательстве.
Организация и исполнение обязанностей военной службы как составной части воинской обязанности граждан строго
регламентированы федеральными законами и другими нормативно правовыми актами РФ, касающимися обороны государства.
Законодательство РФ по вопросам обороны основывается, прежде всего, на Конституции РФ.
Конституцией установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ (ст. 59).
Из формулировки данной статьи вытекает, что обязанность защиты Отечества занимает особое место среди других конституционных
обязанностей граждан. Долг это не пожелание, а непременное требование государства, которое должно быть выполнено
при любых обстоятельствах. Исполнение конституционной обязанности защиты Отечества предполагает личное участие в этом
каждого гражданина России. Данную обязанность нельзя исчерпать едино начальным или даже многократным действием. Долг
защищать Отечество существует постоянно, пока лицо является гражданином РФ.
Главой государства является Президент РФ, он принимает меры по охране суверенитета страны, её независимости и
государственной целостности. При вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу, в которой клянётся
при осуществлении своих полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать
Конституцию, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно, служить народу
(ст. 80,82).
Конституцией РФ Президенту РФ дано право:
Формировать и возглавлять Совет Безопасности РФ;
Утверждать военную доктрину РФ;
Назначать и освобождать высшее командование Вооружённых Сил РФ (ст. 83).
Президент РФ является Верховным Главнокомандующим ВС РФ и в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы
агрессии вводит на территории страны или в отдельных местностях военное положение (ст. 87).
Меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности осуществляет Правительство РФ.
Итак, порядок прохождения военной службы устанавливается законодательством и другими нормативно правовыми документами.
Основными из них являются:
Конституция РФ;
Закон РФ «Об обороне» ;
Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» ;
Закон РФ «О безопасности» ;
Закон РФ "«О статусе военнослужащих» ;
Уставы ВС РФ, приказы МО РФ;
Указ президента РСФСР «О создании ВС» от 7 мая 1992 г.
4.Основные законодательные акты…
а) Базовым правовым актом военного законодательства является ФЗ РФ «Об обороне», принят 24 апреля 1996 г.
Этим законом определяются:
Основы и организации обороны;
Полномочия органов государственной власти РФ в области обороны ;
Функции органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, обязанности
должностных лиц, права и обязанности граждан в области обороны;
Предназначение Вооружённых Сил, их комплектование и руководство, функции МО и Генштаба;
Основные положения состояния войны, военное положение, мобилизация, гражданская оборона, территориальная оборона;
Положение об ограничении деятельности политических партий и общественных организаций в Вооружённых Силах РФ.
Раздел 4 закона называется «Вооружённые Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы».
В статье 10(п.1) дано определение:
Вооружённые Силы РФ государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.
Статья 11 рассказывает об общем составе ВС РФ.
В статье 12 регламентировано руководство и управление ВС Ф и т.д.
Раздел 5 называется «Состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская оборона, территориальная
оборона».
В статье 18 состояние войны объявляется в случае агрессии со стороны другого государства и в случае выполнения
международных договоров нашей страны.
В статье 19 даются указания на случай наступления военного положения, при котором объявляется мобилизация (общая или
частичная), о которой сказано в ст. 20.
Для гражданского населения организуется гражданская оборона (ст. 21).
Очень важна в этом законе ст. 9 «Права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны».
Граждане Российской Федерации:
- Исполняют воинскую обязанность в соответствии с Федеральным законом;
- Принимают участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;
- Могут создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны;
- Предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию федеральных органов исполнительной власти здания,
сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящееся в их собственности, с последующей компенсацией
понесённых расходов в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
б) ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принят Госдумой в 1998 г. и определяет порядок воинского
учёта граждан, подготовки их к военной службе, призыва на военную службу и её прохождения, а также нахождения в запасе.
в) ФЗ «О статусе военнослужащих» принят Госдумой 6 марта 1998 г. и определяет права, свободы, обязанности
и ответственность военнослужащих. Все эти нормы установлены для военнослужащих, граждан, уволенных в запас, а также
членов их семей.
На военнослужащих возлагаются обязанности по защите Отечества, которые связаны с необходимостью беспрекословного
выполнения поставленных задач в любое время, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером деятельности
им предоставляются льготы, гарантии и компенсации (ст.1).
Статья 2 перечисляет граждан, имеющих звание «военнослужащих». К ним относятся контрактники, призывники и
офицеры, проходящие военную службу по Указам Президента РФ. Льготы распространяются и на членов их семей. Военнослужащий
приобретает этот статус с началом службы и теряет после её окончания.
Военнослужащие пользуются теми же правами и свободами, как и все граждане РФ. Однако специфика деятельности военнослужащих,
её особенности влекут за собой некоторые ограничения в сравнении с общегражданскими правами и свободами.
Так, свобода передвижения и право на выбор места жительства зависит от необходимости поддержания боевой готовности
воинских частей и своевременности прибытия военнослужащих к месту службы (ст.6).
В статье 7 говорится, что военнослужащие имеют право на свободу слова, выражения своего мнения и убеждения, не
имеют право на разглашение военной тайны, обсуждение и критику приказов командира. Их участие в митингах возможно в
свободное время, без оружия, вне воинской части. И, конечно, военнослужащие не имеют право на забастовку, прекращение
деятельности и исполнение своих обязанностей.
Статья 8 позволяет военнослужащим участвовать в богослужениях (свободное время), осуществлять свои религиозные
обряды на территории части (с разрешения командира). Но создание религиозных объединений на территории воинской части
запрещено.
Военнослужащие имеют много других прав и свобод. Например, избирать и избираться в органы государственной власти (ст. 9),
имеют право не труд, который происходит по месту прохождения службы (ст. 10), имеют право на отдых (ст. 11), на денежное
довольствие (ст. 12), на жилище (ст. 15), на охрану здоровья и медицинское обслуживание (ст. 16).
Но, кроме прав и свобод, у военнослужащих есть и обязанности, которые делятся на общие (ст. 26), должностные и специальные
(ст.27), ответственность за правонарушения (ст.28) и другие.
г) Закон РФ «О безопасности» принят в 1996 г., который закрепляет правовые основы обеспечения личности,
общества и государства, определяет систему безопасности и её функции, устанавливает порядок организации финансирования
органов безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности: личность её права и свободы; общество
его материальные и духовные ценности; государство его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность.
д) Уставы ВС РФ…
Повседневная деятельность военнослужащих, их жизнь, быт, несение службы, подготовка к выполнению должностных обязанностей
регламентируются уставами, которые подразделяются на боевые и общевоинские.
е) Среди актов, регулирующих вопросы военного строительства, большое значение имеет Указ Президента РФ »О создании
Вооружённых Сил РФ» от 7 мая 1992 года. В Указе закреплены принципы строительства Вооружённых Сил:
Преемственность боевых и героических традиций;
Подконтрольность военных структур высшим органам государственной власти;
Соответствие организационной структуры, боевого состава и численности войск, концепции безопасности России;
Многонациональный характер кадровой армии, комплектуемой на основе сочетания военной службы по призыву и контракту;
Единоначалие;
Постоянная боевая готовность;
Учёт национально-исторических традиций, норм международного права, мирового военного строительства;
Выполнение взятых обязательств по международным договорам и соглашениям.
Выводы
В героическом прошлом Родины мы все черпаем силу для новых свершений, равняемся на наших предков. Они в своё время сделали
всё, что смогли для защиты и процветания России. Миллионы из них отдали за это свою жизнь.
Много есть на свете, кроме России, государств и земель, но одна у человека мать, одна у него и Родина.
Российский солдат сын Отечества, подлинный патриот в самом высоком значении этого слова.
Патриотизм чувство деликатное. Не надо кричать о любви к Родине на всех перекрёстках. Учиться, трудиться
во имя своего блага, значит для блага и могущества Родины.
Для Отечества сделано не достаточно, если не сделано всё. История раскладывает святой долг перед Родиной на плечи всех
поколений.
Домашнее задание
повторить понятие «патриотизм» ; подготовить сообщение на данную тему.
Контрольная работа по теме «Правовые основы военной службы»
1 вариант |
2 вариант |
- Какими законодательными и нормативными правовыми актами регламентируются вопросы обороны и военного строительства
в Российской Федерации?
- Какие категории граждан подлежат освобождению от призыва на военную службу?
- В чём заключаются общие обязанности военнослужащих в соответствии с Уставом внутренней службы ВС РФ?
- Какие виды ответственности несут военнослужащие в случае совершения ими правонарушений?
|
- Какие виды льгот предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по призыву?
- Какие функции выполняют уставы ВС РФ, и на какие виды они подразделяются?
- Какие категории граждан имеют право заключать контракт о прохождении военной службы?
- Какие права и свободы военнослужащих ограничены в связи со спецификой военной службы, каким образом они реализуются?
|
В формате doc
контрольную можно скачать здесь