Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности»
C изменениями и дополнениями от:
27 июля 2006 г., 10 мая, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г., 25 декабря 2012 г.
Принят Государственной Думой 27 июня 2002 года
Одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года
Статья 1. Основные понятия
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой,
национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной,
религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны
голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных
комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской
атрибутикой или символикой до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов,
а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную
должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний,
указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем
предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания
информационных услуг;
2) экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении
которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о
ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
3) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие
к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой
деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии,
публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения
военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой,
национальной или религиозной группы.
Статья 2. Основные принципы противодействия экстремистской деятельности
Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах:
признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организации;
законность;
гласность;
приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;
приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в
противодействии экстремистской деятельности;
неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности..
Статья 3. Основные направления противодействия экстремистской деятельности
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и
последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций,
физических лиц.
Статья 4. Субъекты противодействия экстремистской деятельности
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
Статья 5. Профилактика экстремистской деятельности
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют
профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
Статья 8. Предупреждение о недопустимости распространения экстремистских материалов через средство массовой информации и
осуществления им экстремистской деятельности
В случае распространения через средство массовой информации экстремистских материалов либо выявления фактов, свидетельствующих
о наличии в его деятельности признаков экстремизма, учредителю и (или) редакции (главному редактору) данного средства массовой
информации уполномоченным государственным органом, осуществившим регистрацию данного средства массовой информации, либо
федеральным органом исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо Генеральным
прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим прокурором выносится предупреждение в письменной форме о
недопустимости таких действий либо такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе
допущенных нарушений….
Статья 9. Ответственность общественных и религиозных объединений, иных организаций за осуществление экстремистской деятельности
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или
действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности….
Статья 10. Приостановление деятельности общественного или религиозного объединения
В случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение
прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку,
общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и
государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие должностное лицо или орган с момента их
обращения в суд по основаниям, предусмотренным статьей 9 настоящего Федерального закона, с заявлением о ликвидации общественного
или религиозного объединения либо запрете его деятельности вправе своим решением приостановить деятельность общественного
или религиозного объединения до рассмотрения судом указанного заявления….
Статья 11. Ответственность средств массовой информации за распространение экстремистских материалов и осуществление
экстремистской деятельности
В Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление
ими экстремистской деятельности….
Статья 12. Недопущение использования сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности
Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности….
Статья 13. Ответственность за распространение экстремистских материалов
На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или
хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство,
хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность….
Статья 16. Недопущение осуществления экстремистской деятельности при проведении массовых акций
При проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования не допускается осуществление экстремистской деятельности.
Организаторы массовых акций несут ответственность за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований,
касающихся порядка проведения массовых акций, недопущения осуществления экстремистской деятельности, а также ее своевременного
пресечения. Об указанной ответственности организаторы массовой акции до ее проведения предупреждаются в письменной форме органами
внутренних дел Российской Федерации.
Участникам массовых акций запрещается иметь при себе оружие (за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия
является принадлежностью национального костюма), а также предметы, специально изготовленные или приспособленные для причинения
вреда здоровью граждан или материального ущерба физическим и юридическим лицам.
При проведении массовых акций не допускаются привлечение для участия в них экстремистских организаций, использование их
символики или атрибутики, а также распространение экстремистских материалов.
В случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, организаторы массовой акции или
иные лица, ответственные за ее проведение, обязаны незамедлительно принять меры по устранению указанных нарушений.
Несоблюдение данной обязанности влечет за собой прекращение массовой акции по требованию представителей органов внутренних
дел Российской Федерации и ответственность ее организаторов по основаниям и в порядке, которые предусмотрены
законодательством Российской Федерации.
